王府井内125号，原本是大长公主未出嫁前的宅邸。经过改建之后，已经成为了京城中最为出名的议事会场。
在这里，除了召开过全国商人代表大会之外，也常常被顺天府和京城市政厅借去，用作召开大会的场地。
但是从3月下旬开始，这里便被各省士绅代表所霸占了。在被京城百姓教训之后，这些士绅们现在在大会上开口说话之前，都会斟词酌句，三思而后言。
虽然士绅代表们这种谨言慎行，使得他们被大明时报批判的次数大为下降，也让京城百姓少了许多乐趣。但是大会的公开讨论，显然也就很少有所进展。
不过随着时间的拖延下去，士绅代表们也终于开窍了，各省代表中最有声望的几位，在晚上开起了小会，把第二天大会上要讨论的事务先进行沟通，这样第二天大会上士绅代表们的发言和投票就只剩下了一个形式。
当士绅代表们学会了这种小会沟通的方式之后，大会的议事进程便迅速加快了。当然他们相互利益交换的结果，便是多出了500万元的额外投资。
对于这笔款项会不会得到朝廷和皇帝的认可，大家都心里没底。毕竟自古以来，还没有臣下议完事，做出结论之后，再让皇帝和朝廷接受的。
最重要的是，额外增加的500万元，相当于过去太仓一年的进项。这么一笔巨款，他们这些士绅上下嘴皮子一碰，就定了下来。虽然在决定利益分配的时候，大家谈的都很开心。
但是下了定案之后，众人反倒有些惶惶不安了起来。因为他们不知道，这份定案送到皇帝面前的时候，皇帝和朝廷愿不愿意做这个冤大头，认了这笔额外的支出。
不过进入了5月之后，参与士绅大会的代表们，惊讶的发现，不但皇帝对于定案作出了批示，内阁也对定案实施的计划进行讨论，制定了一个7年拨款，分期实施的方案。
虽然首期计划只有微不足道的30万元，第二期的拨款还不知道在哪，但是一干士绅代表们已经心满意足了。这还是第一次，他们发表的言论和决定，居然影响了朝政的走向。
这些以往只能在家中乡下发发牢骚的乡间士绅，几乎在一夜之间重新树立了自己的价值观。到了此时，他们才真正意识到，士绅大会不是乡间好友的聚会，可以任意的发牢骚而不用承担后果。
在这个大会上，他们今天所主张的某个意见，也许明天就会成为朝廷推行的政策。这种责任感，让士绅代表们顿时变的慎重了起来。他们在大会上发表言论时，不仅仅只是谨言慎行，还苦心积虑的想要说些，能够让朝廷和天下百姓动容的主张。
士绅们开始转变了心思，把自己当做了被朝廷邀请上京，为国谋划的地方贤士。心思变了，看待事物的观点自然也会发生变化，各位士绅代表从本乡本土利益出发的观点，很快便让位给了替朝廷谋划施政的观点。
抱着这样的观点去讨论朝廷颁发的政策，自然便会同朝廷的立场颇为接近，特别是当崇祯命人把刑部尚书袁可立编撰的民事通则递交给士绅大会进行讨论后，这些士绅代表们就更是自觉，他们身上不仅有着一种使命感，还有一种崇高的责任感。
也许这些士绅代表不知道，马斯洛提出的五个需求层次的理论。但是作为一名士绅代表，他们在士绅大会上，显然已经让他们满足了社交需求、尊重需求和自我实现需求，这后三个高层次的需求。
这些士绅代表们，在自家一亩三分地上也许可以说一不二，但是随便一个地方官员都能让他们俯首帖耳，不敢稍稍出声。
而在士绅大会上，他们不仅可以平等的同与会的其他代表进行交流，还能以大会决议的形式，让朝廷正视他们的意见。就这一点上而言，他们已经完成了一次自我价值的实现。
5月2日晚上，会同馆内一间小院内门户紧闭，近30位士绅代表聚集在一室，商议明日大会对民事通则总论进行讨论的基本观点。
聚会的这间房并不大，为了能够容纳与会的各位士绅代表中的领袖，除了正中的一张方桌外，房间内其他家具都被移了出去。围绕着方桌的，只有一排排的长凳而已。
这些士绅代表们之所以选择了这样一个地址开会，而不是在外头酒楼内包上一大间，主要原因还在于保密。另外，这些士绅代表们还是以中小地主居多，他们也不愿意为这次上京开会耗费太多。