“臣总督东番范景文谨奏：移民日多，东番已经往东海岸安置移民，土著只能退居中央山脉，怨念深重。
今岁元月以来，发生本地土著袭杀事件五十六次，劫杀商旅樵夫一百五十二次。
中央山脉绵延高耸，土著潜藏其间，游移不定，实难围剿。
臣闻四川各土司兵马穿山越岭如履平地，尤以石柱马氏白杆兵为最，臣请陛下调拨一部白杆兵，训练东番官军，以剿灭不服……”
“枢密院怎么看？”皇帝把奏折递给了毛文龙。
“回陛下。”毛文龙说道：“辽东战事虽歇，然而鞍山各处依旧有建虏残余，不可放松警惕，不宜调动秦总督麾下。
臣意，征调四川、湖广各处山民三千户入东番，其家眷如国内移民安置，青壮入伍，负责山地剿匪。”
皇帝略略思考后，说道：“可以，尽量在过年前开始移民。”
“臣遵旨。”毛文龙应下，又道：“陛下，交趾捷报频传，不日可定，然而近来有泰西各国窥探沿海，似乎在图谋不轨。”
“枢密院可有对策？”皇帝问道。
“枢密院以为，国朝海疆辽阔，从朝鲜至交趾……”
“错，是从奴儿干都司以北，至万里长沙以南！”皇帝忽然打断了毛文龙，又补充道：“不要搞错了。”
万里长沙指的是南海一连串海岛海礁，一直延伸到马六甲海峡前面，可比毛枢相说的范围大多了。
“臣知错。”毛文龙果断改正，又道：“陛下，按照泰西各国惯例，是否发布公告，表明这些地方都是国朝所有？”
“泰西的惯例？”皇帝冷笑道：“大明的惯例是什么？”
大明的惯例是普天之下莫非王土。
我的就是我的，你的也是我的，他的也将是我的。
都是我的。
但是吧，对付逐渐开化的泰西诸国，这种强行耍流氓的行为说服力不足。
毛总可不敢说提兵征讨这话。
就每年六艘启明星级，十年才能凑出决战马六甲的舰队。
皇帝没有为难毛总，说道：“继续说枢密院的对策。”
毛文龙说道：“枢密院以为，国朝海疆辽阔，若是泰西诸国袭扰各处，实难防备。
与其被动防守而受制于人，不如主动出击以掌握主动。
当然，鉴于新式战舰数量，水师不宜先开火，先做沟通。
若泰西诸国先开火，第一时间反击，并且断绝其贸易，袭扰其航线，而国朝收缩水师，谨守海岸，寻机破敌。”
“毛枢相此策不行。”史继偕毫不留情地反驳，并且揭穿了“好计策归枢相，差计策归集体”的小把戏。
“国朝开海近一年，收银八百万两，收粮二百万石，若是收缩水师，必然使海贸急剧萎缩。
当今用度之多，远超列祖列宗时，若无海贸税收，财政必然崩溃，无需等泰西来攻。”
你个老帮菜已经七十一了还想着枢密使的位置，怎么就不想想多活两年呢。
毛文龙这个气啊。
但是气归气，事情不能不办。
枢密院没考虑到水师收缩的坏处吗？
他们比谁都怕这個事情。
财政崩溃，必然是减少拖欠军饷，而为了安抚军心，皇帝应该砍谁的脑袋？
唯有枢密院几个脑袋才顶用啊。
但是，毛总是真没想到办法啊。
“兵部有何提议？”皇帝问道。
“启奏陛下，此乃枢密院职权，臣不敢越权。”史继偕没打算替毛文龙解围。
七十一了，再不把毛文龙拉下来，怕是没机会了。
皇帝点点头，没为难史继偕，道：“枢密院尽快拿出可行方案来，朕给你们三天时间。”
“臣遵旨。”毛文龙硬着头皮应下后。
告退。
回去集思广益。