光和六年二月末， 洛阳，朝会。
刘宏高坐皇位，召集群臣开口道：
“爱卿以为当如何平定黄巾之乱？”
杨赐拱手道：
“陛下老臣以为当速派大军入冀州、豫州、南阳等地平叛！”
其他大臣自然连忙附议，原来自朝廷将洛阳周围的黄巾军势力扫清后，发布诏令捉拿张角三兄弟，张角闻讯立马发动黄巾起义，一时间冀州、豫州、南阳等地一起扶起众至数十万！
刘宏闻之大惊失色，哪知道自己抢占先机居然还有如此规模的黄巾起义，本以为之前是谢龙危言耸听，哪知道黄巾起义真的规模浩大，刘宏惊慌失措之下下令召集北军和三河骑士还招募良家子屯于京师七郡。
张角是二月发动黄巾起义，张角三兄弟消息比这些郡县的消息灵通多了，所以朝廷下发的防备诏令还没到，黄巾起义突然发动不过一月就已经攻破数十郡县，天下郡吏长史等都纷纷逃亡，尤其是冀州在张角带领下可谓是势如破竹一副南下攻洛阳以定天下的气势。
刘宏闻报当时就麻瓜了，当即任命何皇后之兄何进为大将军召集天下兵马，同时任命函谷、太谷、广成、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津八关都尉分守八关要地，吩咐完毕之后刘宏还缓了几天才定下神想起出兵平乱，这不就召集群臣于朝会商议对策。
这时一武人模样的人出列拱手道：
“诚如伯献公所言！如今之计当征集精锐出兵平乱！”
刘宏抬眼望去正是北地太守皇甫嵩，回道：
“爱卿所言甚是！”
刘宏说完就陷入深思，看来是在思索出兵平乱的人选！
皇甫嵩见天子采纳自己的建议，连忙拱手道：
“臣请解党锢！拿出西园钱粮用为军用，然后出兵平叛顷刻可定也！”
皇甫嵩字义真。安定郡朝那县人。东汉末期名将，雁门太守皇甫节之子、度辽将军皇甫规之侄。
皇甫嵩出身于将门世家，最初被举为孝廉、茂才。汉灵帝时被征为侍郎，迁北地太守。黄巾起义爆发后，与宦官吕强上疏请求解除党禁，被授为左中郎将，率兵讨平黄巾之乱，威震天下。战后升任左车骑将军，领冀州牧，封槐里侯。
皇甫嵩到任后，他后因得罪权宦赵忠、张让而被罢免，改封都乡侯。中平五年，被起用为左将军，击破王国叛军。董卓掌权时，皇甫嵩遭到陷害，经其子皇甫坚寿求情，才得以保全性命。董卓被诛后，出任征西将军，诛灭其宗族。兴平二年，皇甫嵩去世，获赠骠骑将军。
皇甫嵩出言解除党锢自然是因为其也是同情党人的人，而且和党人来往密切，其叔皇甫规是“凉州三明”之一，也是因为没把自己列为党人而感到羞辱，上书要求把自己下狱。（基本没遇到这样的要求，但是我觉得多少还是为给朝廷施加压力，因为当时皇甫规在平叛手中军权颇大，不过最后没能如愿！）
刘宏闻言眼睛微闪，却不答皇甫嵩反而询问杨赐道：