东汉朝廷倒是任用过一些江东高官，比如当年和刘备有过一些来往的朱儁。
上到第三帝国开放、进取、探索四方、攻略四方的进取型国家政策，下到普通民众的婚姻、丧葬习俗，乃至于个人生活中的纳妾准则、家庭生活准则以及家庭暴力等等的禁令，都在其中。
另一个就是技术无法发生革命性进展的时候，朝外部进行开拓，用全新的空间创造新的增量点。
古中国大部分时期，技术革命的可能性是不存在的，就算偶尔有些小小的技术进步，也到不了革命的底部，所以对外开拓是进入增量社会的唯一手段。
不单单是规章制度的改变，也是触及人们的魂灵的改变，儒家思想给整个帝国的人们编织的这张大网，刘备希望把它剪开，烧毁。
贞观二年的新年大朝会上，刘备就发布了新年诏书，对于新的一年，他有着诸多期许。
他希望这一年，大家可以齐心协力完成之前的战争带来的遗留问题，把战争创伤解决掉，把失去家园的人们安顿好，让他们安居乐业。
不过朱儁回乡丁忧之后，朝廷发生重大变故，也就没了他的发挥余地，他后来曾想过返回雒阳，可当时正好是刘备集团和袁隗集团针锋相对的高峰时刻，没人搭理他。
在刘备统治时期，这是第一次有江东出身的官员能在中央做到这样的高位、执掌这样的重权，对于顾雍也好，对于顾氏家族也好，乃至于对江东人来说也好，都是一次突破。
但是随着时间的推移和人口的增长，增量耗尽，争夺存量成为个体继续发展的主流。
看完了这本“宪法”，人们便知道自己该怎么正确的生活在第三帝国，知道自己可以做什么，应该做什么，以及如何规避风险。
至于这张大网缠绕在人们身上所带来的过于深刻的勒痕，或许一时半会儿消除不了，但是只要大网被拿掉了不再束缚着人们，那么迟早有一天，一切都会得到改变。
而且顾雍是江东人，顾氏家族在此时此刻还不是闻名全国的大型宗族，只是在江东地区圈地自萌的代表宗族，没什么全国范围内的人际关系和影响力，也就和中原地区的人们没什么利益上的勾连。
总而言之，就是要开创全新的增量点，让社会再一次进入增量模式，继续发展。
但是在维持稳定的方式上，刘备希望扭转儒家话语权下的惯性思维，即调整争夺存量的方式，转变为争取增量的方式。
在儒家主导话语权的时代，汉帝国政府内部普遍有两种声音，一种声音是以春秋决狱为主要处理方式，一种声音是以汉律为主要处理依据，而这各自有各自的拥趸，总体来说，还是春秋决狱派占了上风。
这样的性格对于刘备来说非常受用。
等之后刘备重新想起朱儁的时候，朱儁已经病死了。
吏员选拔风风火火，朝廷也忙忙碌碌，整个天下也都在积极修复度田法令成功推动之后带来的“阵痛”。
所以到底以什么作为审判案件的绝对依据，在当时是有着较为普遍的争议的。
但是春秋决狱的缺点就在于春秋这本书上没有太多的案例可以决断未来世界上所发生的所有疑难问题，很多时候从事司法工作的儒士们找不到相关依据，不得不依靠汉律来解决这方面的问题。
哪怕从事司法工作的人本身也不知道该怎么处理这个问题。
如果做不到，存量社会迟早会崩溃，且留给人民的绝对是绝望的苦难，将是高强度的战争，毁灭一切的战火兵灾，会让大部分人走向死亡。
在这一点上，刘备并不相信帝国王朝可以放弃稳定去追求什么东西，维持统治的稳定是一个政府天然的追求，哪怕是现代政府也是如此，所以指望统治者放弃稳定，是不现实的。
有些统治者雄心壮志有手腕，能够通过遏制存量争夺的残酷性来削减矛盾的增速，对存量社会进行一定程度的限制和再分配，从而维持体制的稳定，延续体制存在的时间。
一个，是通过技术革命发展生产力，创造全新的内部增量点，再一次带动社会进入增量社会。
但这不过是续命手法，并不是解决问题的办法，而是直接或者间接的解决了一部分提出问题的人，以相对残酷的手段延缓了矛盾发展的进程。
把他放在身边做掾吏的时候，刘备就注意到顾雍虽然沉默寡言，不善社交，但是对于规则非常讲究，也愿意遵守，严于律己，对于他人也有相当的要求。
说到底，汉帝国处在一个中古时代，是一个典型的古典帝国，从开创王朝统治的秦王朝覆灭之后，至今不过四百余年，很多今人习以为常的事情在当时或者未出现、或者还是惊世骇俗乃至于完全不合理的存在。
不管他们走哪条路，都意味着体制走向崩溃，社会秩序彻底崩毁，然后帝国王朝进入下一个增量和存量的轮回。
在这样紧张忙碌的氛围之中，贞观元年的最后一天悄然溜走，贞观二年到来了。
此时此刻，强大个体与弱小个体之间的矛盾就会变得无比尖锐，对于存量的争夺能否被帝国体制给控制住，不至于失控，将成为帝国体制能否继续延续下去的重要因素。
刘备一边努力推动科技的发展，一边也清楚这东西快不了，真正能够解决问题的，还是对外开拓，以对外开拓作为对内稳定的解决方式。
反正，他无法眼睁睁看着他建立起来的第三帝国走向存量社会而又找不到全新的增长点，最后开启残酷内卷模式，在一波又一波的内部动乱之中走向终结。
他想要尽他所能找到一条可持续性发展的道路，能够给后人提供更多的可能性。
而这种思维一旦成为了类似儒家话语权的惯性思维，那个死圈子就算是被第三帝国跳出来了。