也难怪天子不听取他们的建议，要乾纲独断
“依臣之见，二者取之一，宁可拉拢李克用。”张濬思索后道。
自从上次讨伐河东一事未果后，他一改之前的态度，成了朝中反朱全忠的首倡者。
“臣附议。”
刘崇望与河东有旧，也仰慕李克用的风采，又历来就坚决主张遏制中原诸藩。
杜让能未表态，等同默认。
在三位宰臣的关注下，李晔也点了头，以示认可。
要知道，最后覆灭大唐之人正是朱全忠。
只是眼下还远未到与朱全忠摊牌的时候。一来朝廷势力太弱，连个散装的西川都收拾不下来，更无法与已接近一统中原的朱全忠正面抗衡二来中原之地毕竟远在关东，不属腋肘之患。但是也不妨碍时不时给朱全忠上点眼药，教他不能像历史上那般顺利兼吞中原各藩镇
其实。
李晔要打造这套兵马府系统，借此来阻止各地强藩继续兼吞坐大，主要并不是冲着朱全忠去的，而是要遏制凤翔李茂贞。
先近后远、由内而外，李晔一直秉持的是这八字方针。
若张承业在场，或许能看穿他的意图
眼下李茂贞已据有岐、陇、秦、成四州，已然是关中第一强藩。
但还远远不是历史上那个独霸关中、坐拥关内外二十余州的秦王。
是以李晔不好给宰臣们明言，否则他们会认为天子大题小做，李茂贞不过是关中四面藩帅中的一个，也就实力稍稍强点，至于费心设计一套囊括天下兵马的军事系统，顶着触怒各地强藩的风险，就为了针对一个李茂贞？
还不如直接下诏，然后统领禁军和其余关中藩帅一举平推过去
他们会认为，一个李茂贞不值得大费心机，可李晔却认为值得，铲除李茂贞是关系大唐兴亡的头等大事，且必须万分谨慎，谋划周全。
李茂贞能独霸关中，自有他独霸一方的能耐，岂可小觑？
事实上，李茂贞能迅速崛起，从关中第一藩帅走到独霸关中，当中有两个重要节点，一是借朝廷出师河东、关中空虚之际，分别击溃了泾原军和凤州军的主力，为他日后顺利占领这两地奠定基础二是借朝廷与杨复恭敌对之际，出兵山南西道，夺占了兴元、洋、兴、利、集州等山南西道大半领土。
如今这两次机会都已被李晔给无形化解了。
可从另一个角度去想，李茂贞能趁着这两次机会大肆出兵，至少说明他早已准备有充足的兵马，只待时局一变，便可立即纵兵四掠。
眼下，这两次机会是没了，可他拥有的那些兵马却在，正蠢蠢欲动，四处窥探。
说不定如今关内兵力空虚，西边的凤翔镇内，李茂贞已经在厉兵秣马、磨刀霍霍，甚至已然向东派出了军队，只是京师里的李晔等人尚不知晓罢了
所以京内阉党一除，李晔便赶紧拿出了这个办法，要将他的兵马封印在凤翔镇内。
至少给他套上一个大义名分的紧箍咒，只要他敢出兵，便是不折不扣的乱贼，四方诸侯皆可击之。
这才是最稳妥的办法。
而不是拿朝廷这点兵马去与李茂贞正面交锋。
不用抱任何奢望，朝廷肯定打不过