随着李重进的第二集群完成集训、高怀德、宋延渥、张光翰、赵彦徽等部也加快备战的进度，力争同步达到枢密院的要求。
静海军战事结束之后，周军并没有按照以前那样大举回撤，相反，朝廷派遣了大量工程兵南下，开始大规模修缮静海军与广南府其他军府之间的道路和桥梁，又开始加固几个重点城市古螺城、大罗城、太平、南定的城防，与此同时，广南府在当地招募工程兵，扩大修路搭桥的规模。
陈览听说要招募工程兵来修缮道路桥梁，大感诧异，询问主持军务的曹翰：“将军，以往这些工作都是征召精壮服徭役来完成这些工作，这是他们的义务，无条件执行的，为什么朝廷还要招募工程兵呢？”
“明公，皇上说，短暂招募精壮服徭役固然可以完成工作，朝廷也省一点钱，不过这样耗费民力，老百姓也不是真心干活，会拖延了时日，如果监工催促紧了，很容易产生矛盾，反而于事无益，不如招募工程兵，内务府出钱雇佣的，不存在怠工的问题，况且成为工程兵，就可以专心致志工作，家属也可以享受军属的优待，这些人工作有酬劳也可以为家里增加收入，一举多得，因此用此法，明公以为如何？”
“哦，天子如此圣明，实乃黎民百姓之福啊，好，我马上安排出告示，再派人下去广而告之。”
“谢明公。明公，还有一些事，你看，这是刚刚收到朝廷的德音：死刑犯免死，流刑流放以下的罪犯释放，已经因获罪而被发配官府罚充劳役的人全部放还。此外，将三年以前所欠的田税和地方场院的赋税全部免收，对于无业流民，各个州府把他们就集中起来，安排屯田，通过参加劳动保证衣食无忧。静海军的地方官吏仍然官居原职，有功的还会加官晋爵。参加讨伐的军队将士也有丰厚赏赐，而在战争中被抓的俘虏就根据个人意愿，愿意继续当兵的，就发放饷银后进行封闭集训，训练完毕后再进行分配，不愿意当兵的就发给路费解甲回乡。”
“除了这些，还有进行户籍整理，据此向当地老百姓派发粮食，准备开办学校、医馆，招收军队家属入学，为老百姓提供医疗服务。”
“这，将军，这是朝廷的旨意？”陈览好像从来没有见过朝廷会如此宽待静海军的军民啊，太优厚了，这要花费多少钱粮啊？
“明公，一点不假，这是皇上的圣谕，朝廷每下一地，都是如此，天下黎民百姓无不感恩戴德的，老百姓起码衣食有着落，只要愿意工作，一定可以温饱的。”
“问题这钱粮从何而来？”陈览很清楚，静海军没有这么多钱粮，肯定是朝廷运送来的。
“明公，自圣上登基以来，内务府发掘了许多银矿、金矿，如今在中原做买卖也好、开作坊也罢，买卖都很好做，朝廷的收入增加很多，自然可以照拂黎民百姓啊。”
“皇上常说朝廷的税收，取之于民用之于民，教化万民是吾辈读书人的职责，善待天下人是朝廷的职责，故此朝廷乃至各个军府都遵照这个准则来施政。”
“过几天，就会有大批粮食运送过来古螺城，届时军队会配合明公进行户籍核对，然后就可以发放粮食了，其他军府也遵照执行，麻烦明公安排监督的人员，监察各地的实施情况，确保户籍整理到位、粮食发放到位。”
“好，老夫一定办好，为静海军的黎民百姓办好这件事，让他们同享朝廷的恩泽。”
“谢谢明公。”
几天之后，大批商船在水师的护航下，沿江而上，一直来到古螺城，看着卸下来的大批大米，陈览相信了，一直悬着的心放下来了，朝廷真心对待静海军的黎民百姓，自己真是做对了，无愧于百姓的信任，也为自己正名。
围观的老百姓听到这些大米是朝廷发放给他们的粮食，顿时欢声雷动，高呼万岁，他们真正感受到皇恩浩荡，感受到朝廷的关怀了。
在陈览的安排下，古螺城很快就进行了户籍登记以及粮食发放工作，招募工程兵、开垦团的工作也顺利开展。有钱粮的注入，古螺城的老百姓欢欣鼓舞，从来没有这么开心过，从来没有这么支持朝廷的工作，也许从来都不知道朝廷对他们的关心。
随着古螺城派发钱粮工作的开展，静海军各地逐渐开展同样的工作，在军队的帮助下，陈览主持的官府开展工作越来越顺利，越来越多的钱粮发放到每一户老百姓的手中，让他们感受到朝廷的真正关怀。1818xsrg